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平南县人民政府
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发文单位:寺面镇人民政府成文日期:2019年08月20日
标  题:关于印发《寺面镇电动自行车消防安全综合治理实施方案》的通知
发文字号: 主动公开〔2019〕43号 发布日期:2019年08月30日

关于印发《寺面镇电动自行车消防安全综合治理实施方案》的通知

2019-08-30 10:58     来源:平南县寺面镇人民政府
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各村(居)委会,镇直各单位:

现将《寺面镇电动自行车消防安全综合治理实施方案》印发给你们,请根据方案要求,认真抓好贯彻落实。

 

 

寺面镇人民政府

2019年8月20日

 

 

寺面镇电动自行车消防安全综合治理

实施方案

 

为认真贯彻落实自治区电动自行车消防安全管理工作现场会精神,吸取电动自行车火灾事故教训,加强电动自行车火灾防范,有效预防和遏制电动车火灾事故发生,经研究,决定在全镇范围内部署开展电动自行车消防安全综合治理,具体工作方案如下:

一、工作目标

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以提高电动车安全质量为主线,以规范电动车停放及充电管理为手段,以消除电动车安全隐患为目的集中开展综合治理,全面规范电动车生产、流通、停放、充电4个秩序,坚决防止电动车违规生产、违规流通、违规停放、违规充电造成的火灾事故,坚决遏制电动车亡人火灾事故的发生。

二、组织机构及工作责任

成立寺面镇电动自行车消防安全综合治理领导小组,全面负责综合治理的工作计划、统筹推进、监督管理等各项工作,领导小组成员及工作职责如下:

组  长:莫华樟  镇党委副书记、镇长

副组长:李永航   镇党委统战委员、副镇长

成  员:陈  永   镇国土规建环保安监站站长

叶  杰   寺面派出所所长

李华平   镇文广站站长

林展才   镇林业站站长

李福以   镇市场开发服务所负责人

各村支书、主任

领导小组下设办公室,办公室设在镇国土规建环保安监站,工作人员从镇国土规建环保安监站和寺面派出所抽调,主要承担领导小组日常协调工作。各村、各部门要成立专门工作机构,定期分析调度,具体负责组织本村、本部门开展电动自行车消防安全综合治理。

三、治理范围和重点

本次专项治理所涉及的电动车是指电动自行车、电动摩托车和电动三轮车,不含电动汽车。

(一)抓好源头安全管控。不按标准或者降低标准生产电动自行车及蓄电池、充电器等配件。生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

(二)规范流通销售管理销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

(三)规范维修改装管理私自改装和拆卸原厂配件,私自拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。

(四)规范停放充电管理。电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、公用走道以及地下室、半地下室等镇内公共区域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损,充电线路乱拉乱接,充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。

(五)强化消防知识宣传教育。充分利用报纸、广播、电视、网络、公交、楼宇视频等宣传载体,大力宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害,曝光违法违规行为和典型火灾事故,指导物业服务企业、村(居)民委员会等定期组织群众开展应急疏散演练,提升居民逃生自救能力。

四、时间步骤

按照“依法严管、确保安全”和“综合治理、标本兼治”的工作要求,整治工作主要采取集中整治和长效管理相结合的方式,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(7月19日至7月31日) 各村要立即成立相应的组织机构,按照属地管理原则,结合本地区实际制定出台综合治理方案,组织相关人员对排查整治内容开展培训,组织媒体宣传专项治理的工作,广泛发动辖区群众积极参与。

(二)排查整治阶段(8月1日至8月31日)按照方案要求,量化工作任务分步推进,开展专题培训,组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查,集中排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理违法问题,依法督促整改。

(三)总结推广阶段(9月1日至12月25日)各村、各部门结合整治情况,对综合治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真进行总结,进一步完善电动自行车管理相关制度,及时总结本地整治的有效做法和经验进行全面推广,巩固加强综合治理成效。

五、治理措施和职责分工

(一)各村、各部门要按照“分级负责、属地管理”原则,明确职责分工,落实监管责任,抓好工作推进。镇政府具体负责电动自行车的综合治理,组织实施网格排查及火灾防控工作,督促相关单位和场所按规定设置电动自行车停放场所,普及推广简易喷淋、独立式火灾报警器、消防软管卷盘等技防手段,加强火灾防范。

(二)市场开发服务所、派出所等部门要联合加强对销售领域电动自行车及配件产品质量监管,组织对电动自行车销售企业、维修店及仓库等场所进行排查,杜绝不合格产品流入市场。严格核发电动自行车证照,严把市场入口关,对本地电动自行车生产、销售单位开展全面摸底排查,建立工作台账。对检查发现销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件,销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件,销售私自改装原厂配件、更换电瓶、拆除减速器等关键组件,违法销售存在安全质量问题的二手电动自行车和蓄电池,将回收、改装的电动自行车和蓄电池再次投入流通和使用领域的,相关部门要按照法律法规严肃查处。

(三)镇国土规建环保安监站要牵头组织有关部门,督促做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作。对新建居民小区,要首推建设室外车棚,有困难的则应在建筑物内部设置车棚,采用不燃材料搭建,不占用防火间距、消防车通道或与其他区域进行有效的防火分隔,并同步建设具有定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施,有条件的还可推广安装电气火灾监控和可视监测系统;对群租房集中区和分散的民居民房民宿,要在实施改造的同时,综合考虑电动自行车防火需要,留足公共消防水源,畅通消防车通道,在公共区域集中建设停放场所,放置消防器材;对受客观条件限制、没有条件建设车棚的老旧居民区和群租房集中区,要统一划定若干相对独立的区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电点,明确专人进行现场安全管理,确保群众消防安全。

(四)综治部门负责将电动自行车火灾防范工作纳入综治“平安建设”工作范围和网格化管理内容,进一步加强微型消防站的建设、管理和使用工作,组织建立联勤联动机制。

(五)镇文广站负责指导、协调我镇主流新闻媒体有针对性地进行电动自行车的安全宣传,曝光违法行为。采取系列报道、以案说法、公益广告等方式,重点加强对电动自行车消防安全管理的宣传教育,着力提高全民消防安全意识,使综合治理工作取得良好的效果。

(六)应急部门负责将电动自行车治理工作纳入我镇安全生产年度安全生产工作考核、安全生产巡查及综合督内容,负责指导落实网格化管理责任,开展常态化安全检查和宣传。

(八)各有关部门要在镇政府的统一领导下,按照职责规定做好本单位、本行业系统电动自行车综合治理相关工作。

(九)各村、各住宅小区建设管理单位和物业服务企业负责定期开展消防宣传教育,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电的消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的,要立即向公安机关等主管部门报告。没有建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院,由镇政府负责协调和组织业主明确安全管理主体单位,确定管理人员,落实管理责任。

六、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。要提高思想认识,坚持以人民为中心的发展思想,充分认识开展电动自行车消防安全综合治理工作的必要性和紧迫性,结合季节性火灾防控工作,明确工作责任和目标任务,细化整治措施,有序开展治理工作。要坚持政府主导,将电动自行车综合治理列入本地区消防安全重点建设内容,上升至政府重要议事日程,纳入为民办实事项目,把综合治理工作落到实处,取得实效。

(二)强化协作配合,形成工作合力。要坚持齐抓共管,压实属地政府、监管部门、管理单位和使用人员的责任,各尽其职,各负其责。各村、各部门要明确有关负有电动自行车安全监管职责部门的具体工作职责,职能交叉、多头管理的领域,要及时沟通协调,落实具体责任,防止推诿扯皮。要建立健全信息共享、情况通报等工作机制,及时通报处理违法违规行为,加强全链条监管,形成工作合力。

(三)强化督导检查,严格责任追究各村、各部门要加强本地区综合治理工作的综合协调,对电动自行车安全隐患问题集中的地区,要适当派出工作组加强督导。对工作不力、问题突出的单位,要通报批评并组织约谈,督促其加大工作力度,落实整治措施。期间,因电动自行车引发火灾,尤其是发生亡人火灾事故的,要依法从严从重追究责任单位和人员的责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式主动公开

寺面镇党政办公室             2019年8月20日印发

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